Contraloría - Dictamen N° 39548 2011

Dictamen 39548 de 2011. Se desestima reclamo contra FONASA por no pago de licencias médicas, ya que el financiamiento del subsidio por incapacidad laboral deriva de licencias autorizadas por COMPIN, sin que FONASA tenga atribuciones para cuestionar su otorgamiento o rechazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marisol Salgado González
• Materia: Reclamo contra el Fondo Nacional de Salud (FONASA) por no pago de licencias médicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de subsidios correspondientes a licencias médicas rechazadas por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) y la Superintendencia de Seguridad Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 3/84 salud: Artículos 4°, 14, 16 y 21.
• Ley 16395: Artículos 3°, 28 y 38 letra f).
• DFL 1/2005 salud: Artículo 50 letra b) y 151.
• DL 2763/79
• Ley 18933
• Ley 18469
• Dto 136/2004 salud: Artículo 45.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de subsidios por licencias médicas rechazadas por la COMPIN y la Superintendencia de Seguridad Social, y si FONASA tiene competencia para intervenir en dicha decisión.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la atribución de pronunciarse sobre las licencias médicas radica en las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, las cuales pueden rechazar, aprobar, reducir o ampliar el reposo solicitado.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 6.187, de 2009 y 29.137, de 2011.
• La autoridad t...