Contraloría - Dictamen N° 39687 2011

El Dictamen N° 39687 de 2011, de la Contraloría General de la República, rechaza solicitud de invalidar el retiro temporal de funcionario de Carabineros, dispuesto por decreto N° 75 de 2009, y su reincorporación, fundamentándose en la potestad del Presidente de la República y la facultad del General Director.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Guevara Aravena, en representación de don Jaime Lobos Riquelme, ex funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de invalidar retiro temporal y ordenar reincorporación en Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para dejar sin efecto el llamado a retiro temporal de don Jaime Lobos Riquelme y disponer su reincorporación en Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: El recurrente fue retirado temporalmente mediante decreto N° 75, de 2009, del Ministerio de Defensa Nacional. Se declaró prescrita la facultad de castigar la infracción cometida en el sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 46; Ley N° 18.961, artículos 10 y 14; Ley N° 19.961, artículo 14.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior, artículo 109, letra e); Decreto N° 5.193, de 1959, del Ministerio del Interior, artículo 65, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede invalidar el decreto de retiro temporal y ordenar la reincorporación del ex funcionario.
• Argumentación CGR: El retiro temporal no es una sanción disciplinaria, sino una potestad del Presidente de la República. La reincorporación e...