Contraloría - Dictamen N° 39729 2011

Dictamen 39729 de 2011. CENABAST consulta sobre bono de desempeño institucional (art. 4° ley 19490) para funcionarios transitorios en alta dirección pública (ley 19882). Se debe pagar el monto máximo del bono, evitando discriminación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Cálculo del bono de desempeño institucional para funcionarios transitorios en cargos de Alta Dirección Pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el cálculo del bono de desempeño institucional (artículo 4° de la ley N° 19.490) para funcionarios nombrados transitoria y provisionalmente en cargos de alta dirección pública, conforme al artículo sexagésimo quinto de la ley N° 19.882.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.490, artículo 4°; Ley N° 19.882, artículos sexagésimo quinto, trigésimo noveno y quincuagésimo noveno; Ley N° 19.479, artículos 11 y 14; Ley N° 18.834, artículo 4°.
• Reglamentos: Decreto N° 1.580 de 2005 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el cálculo del bono de desempeño institucional para funcionarios nombrados transitoriamente en cargos de alta dirección pública, considerando la ausencia de convenios individuales de desempeño.
• Argumentación CGR: Se remite al artículo 4° de la ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo) y a la jurisprudencia administrativa (dictámenes N°s. 49.037 de 2007, 11.720 de 2009, 78.070 ...