Contraloría - Dictamen N° 39731 2011

El Dictamen N° 39731 de 2011 de la CGR, a solicitud de la Dirección General del Crédito Prendario, reitera la jurisprudencia sobre la percepción del sueldo por subrogación (artículo 82 de la ley 18.834), confirmando que el subrogante solo tiene derecho a la diferencia entre su sueldo y el del cargo subrogado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General del Crédito Prendario
• Materia: Percepción del sueldo correspondiente al cargo que se subroga, por el subrogante.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de la jurisprudencia administrativa sobre la materia, contenida en dictámenes anteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2° (igualdad ante la ley)
• Leyes:
  • Ley N° 18.834, artículo 3°, letras d) y e) (definiciones de sueldo y remuneración), artículo 82 (subrogaciones).
  • Código del Trabajo, artículo 42, letra a) (estipendios variables y no permanentes).
  • Código Civil, artículo 20 (interpretación de la ley).
• Otros: Artículo 93, N° 7°, de la Constitución Política (atribuciones del Tribunal Constitucional).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el subrogante tiene derecho a percibir el sueldo total del cargo que subroga o solo la diferencia con su sueldo base.
• Argumentación CGR:
  • La ley N° 18.834 distingue entre los conceptos de "sueldo" y "remuneración", siendo el primero una especie del segundo.
  • El artículo 82 de la ley N° 18.834 circunscribe el derecho del subrogante a la percepción del sueldo del cargo subrogado, sin contemplar excepcione...