Contraloría - Dictamen N° 40271 2011

Dictamen 40271 de 2011. El Alcalde de Punta Arenas solicita a la CGR instruir sumario por paralización de actividades de funcionarios municipales. CGR deniega la solicitud por ser facultad discrecional y no acreditarse la imposibilidad de realizar el sumario internamente, aplicando jurisprudencia existente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Punta Arenas
• Materia: Solicitud de instrucción de sumario administrativo por la Contraloría Regional de Magallanes y la Antártica Chilena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Paralización de actividades por parte de funcionarios municipales.
• Motivación: El alcalde considera inconveniente que personal municipal realice el procedimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.883: Artículos 124, 126, 127 y 138 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Ley 10.336: Artículos 131 y 133 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República debe instruir un sumario administrativo en la Municipalidad de Punta Arenas a solicitud de su alcalde.
• Argumentación CGR: La instrucción de un sumario administrativo por parte de la Contraloría es una facultad discrecional. Se deben priorizar las materias más relevantes según su trascendencia jurídica, económica y social, considerando la escasez de recursos humanos, financieros y materiales.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N°s. 60.136, de 2008; 37.101, 46.814 y 56.825, todos de 200...