Contraloría - Dictamen N° 39727 2011

Dictamen N° 39.727 de 2011. CGR desestima reclamo de ex funcionario de Gendarmería en retiro temporal que solicitaba reincorporación. Aplica DFL 1791/79 y Ley 19.998, señalando que la reincorporación es facultativa para la autoridad y que la percepción de bonificación por egreso impide recontratación por 5 años.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Andrés Venegas Ferreira, ex funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Reincorporación a Gendarmería de Chile tras retiro temporal y percepción de bonificación por egreso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión de Gendarmería de no dar lugar a solicitudes de reincorporación del recurrente, quien fue llamado a retiro temporal mediante resolución N° 51, de 2008.
• Hechos relevantes: El recurrente solicita reincorporación tras su retiro temporal, la cual es denegada por la autoridad.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, artículo 21.
• Ley N° 19.998, artículos 1° y 7°.
• Ley N° 19.882.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la decisión de Gendarmería de Chile de no reincorporar al recurrente se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La reincorporación es una facultad discrecional de la autoridad, no un derecho del empleado. Además, la percepción de la bonificación por egreso establecida en la ley N° 19.998 impide la recontratación en entidades regidas por la ley N° 19.882 durante cinco años, a menos que se restituya la bonificación.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 45.019, de 2008, qu...