Contraloría - Dictamen N° 41936 2011

El Dictamen N° 41936 de 2011 de la CGR, a solicitud de la Contraloría Regional de Magallanes, determina que el Servicio de Salud Magallanes debe abstenerse de tomar razón de la resolución 384/2011, que aprueba bases para la obra Centro de Salud Puerto Williams, debido a diversas observaciones detectadas, aplicando jurisprudencia sobre licitaciones y contratos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Magallanes y Antártica Chilena
• Materia: Observaciones a la resolución N° 384/2011 del Servicio de Salud Magallanes, que aprueba bases administrativas y técnicas para la licitación pública de la obra "Construcción Centro de Salud, Puerto Williams".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional remite la resolución N° 384/2011 para su estudio.
• Hechos relevantes: Se detectan diversas inconsistencias y errores en las bases administrativas, especificaciones técnicas, planos y presupuesto detallado del proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 4 (inhabilidades para contratar).
• Decreto 250/2004 HACIENDA: Artículo 22, numeral 2 (suministros equivalentes en licitaciones).
• Resolución 1600/2008 CGR: Artículo 6 (exención del trámite de toma de razón para adjudicaciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución N° 384/2011 del Servicio de Salud Magallanes se ajusta a la normativa vigente y a los criterios jurisprudenciales de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Se identifican múltiples observaciones que impiden la toma de razón de la resolución, incluyendo:
  • Discordancia entre el lugar de empl...