Contraloría - Dictamen N° 42193 2011

Dictamen 42193 de 2011. Se refiere al cálculo de aguinaldos de Navidad y Fiestas Patrias, y bono de término de conflicto según la ley 20486, para funcionario municipal. Aplica criterio del dictamen 27680/2009 sobre inclusión de planillas suplementarias en la base de cálculo de beneficios especiales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daniel Alvarado Lorca, funcionario de la Municipalidad de Quilicura
• Materia: Cálculo de aguinaldos de Navidad y Fiestas Patrias, y bono de término de conflicto contemplados en la ley 20486.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de precisión sobre el monto pagado por la Municipalidad de Quilicura al recurrente por concepto de aguinaldos y bono de término de conflicto.
• Documentación asociada: Oficio N° 383 de 2011 de la Municipalidad de Quilicura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.486, artículos 2° y 8° (aguinaldos), artículos 32 y 19 (bono). Ley N° 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la base de cálculo de los aguinaldos y bono, específicamente si deben incluirse las diferencias de remuneraciones pagadas por planilla suplementaria.
• Argumentación CGR: Si bien el pago de diferencias por planilla suplementaria es excepcional, procede su inclusión en la base de cálculo de beneficios especiales cuando la ley expresamente lo establece o utiliza expresiones como "remuneraciones permanentes". La ley N° 20.486 exige considerar las remuneraciones líquidas (aguinaldos) y brutas permanentes (bono) percibidas en...