Contraloría - Dictamen N° 42267 2011

Dictamen 42267 de 2011, CGR se abstiene de dar curso a resolución de Gendarmería que aplica destitución por ausencia injustificada, al existir justificación por licencias médicas y suspensión. Aplica jurisprudencia sobre justificación de ausencias por permisos médicos (dictámenes 10323/2003, 47504/2009).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Gendarmería de Chile
• Materia: Representación de resolución que aplica medida de destitución en Gendarmería, por no constar resolución de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución 209 de 2011 de Gendarmería aplica destitución a ex funcionario Richard Miguel Medina Anticoy.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo instruido por resolución exenta N° 71 de 2010, de la Dirección Regional de Arica y Parinacota de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 125, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si procede la destitución del funcionario, considerando las ausencias invocadas y la existencia de recursos pendientes.
• Argumentación CGR: La destitución, según el artículo 125, letra a) de la ley N° 18.834, procede por ausencia injustificada por más de tres días consecutivos, situación que no se configura en este caso, dado que la ausencia está justificada por licencias médicas y suspensión.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°S 10.323 de 2003 y 47.504 de 2009, que establecen que los permisos médicos constituyen una prueba cierta de la enfermedad del funcionario, y un principio de justificación de las aus...