Contraloría - Dictamen N° 42499 2011

Dictamen 42499 de 2011 de CGR representa resolución de Gendarmería que aplica multa a funcionario por riña de 2003, ya sancionada. CGR objeta por vulneración del principio non bis in idem, dado que el funcionario ya fue sancionado por los mismos hechos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería de Chile
• Materia: Improcedencia de aplicar nueva sanción disciplinaria por hechos ya sancionados (principio non bis in idem).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 17, de 2011, de la Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería de Chile, que aplica medida disciplinaria de multa tras reapertura de sumario administrativo.
• Hechos relevantes:
  • Sumario administrativo instruido en 2003 por riña en la que participó un funcionario.
  • Funcionario sancionado en 2004 con multa por infracción al artículo 61, letra i), de la ley N° 18.834.
  • Causa criminal Rol N° 38.888-2 del Juzgado de Letras de Yungay: funcionario condenado (2004), con beneficio de remisión condicional (ejecutoriada 2005).
  • Reapertura del sumario administrativo (2005) para establecer incidencia de la condena penal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 61, letra i).
• Ley N° 18.216: Artículo 29 (remisión condicional).
• Ley N° 18.575: Artículos 54, letra c), y 64 (estatuto administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de aplicar una nueva sanción disciplinaria al funcionario por los mismos hechos que originaron la sa...