Contraloría - Dictamen N° 42653 2011

Dictamen 42653 de 2011. Se rechaza solicitud de Ingetal S.A. sobre pago de mayores gastos generales por modificación al contrato de obra pública “Normalización Hospital de Castro”. Se indica que aumentos de obra no constituyen circunstancia especial según bases generales, aplicando criterio del dictamen 72226 de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingetal S.A.
• Materia: Improcedencia del pago de mayores gastos generales por modificación del contrato de obra pública “Normalización Hospital de Castro”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración parcial del oficio N° 4.705, de 2010, de la Contraloría Regional de Los Lagos, que concluyó que no procedía el pago de gastos generales a Ingetal S.A. por parte del Servicio de Salud Chiloé, debido a la modificación del contrato de obra pública "Normalización Hospital de Castro".
• Hechos relevantes: La modificación consistió en la ejecución de aumentos de obras, lo que implicó un aumento de plazo de 45 días corridos, afectando la ruta crítica del proyecto. El recurrente alega que según los artículos 49 y 51 de las bases administrativas generales procedería el pago reclamado.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas generales: Artículos 49 y 51 (aprobadas por resolución N° 276, de 2005, del Hospital de Castro).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de mayores gastos generales a Ingetal S.A. por la modificación del contrato de obra pública debido a aumentos de obra.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el artículo 49 de las b...