Contraloría - Dictamen N° 43775 2011

Dictamen 43775 de 2011. Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre irregularidades en junta de vecinos de Independencia y supuesta intervención política de concejal, por ser entidades privadas no sujetas a su fiscalización, conforme a la ley 19.418 y jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francia Rojas Arriagada, secretaria de junta de vecinos N° 22 de Independencia
• Materia: Abstención de pronunciamiento por irregularidades en junta de vecinos e intervención política.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento por irregularidades internas en junta de vecinos e intervención política de un concejal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.418 sobre Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias.
• Reglamento: Decreto N° 58 de 1997 del Ministerio del Interior (texto refundido de la ley 19.418).
• Ley: N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 76 letra f), 77 y 89.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Competencia de la Contraloría General de la República para intervenir en asuntos internos de juntas de vecinos y fiscalizar la actuación de concejales.
• Argumentación CGR: Las juntas de vecinos son entidades de carácter privado no sujetas a la fiscalización de la Contraloría. Los concejales no son funcionarios municipales y su responsabilidad se persigue en sede jurisdiccional o ante el Tribunal Electoral Regional.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 12.840 y 34.295, ambos de 2010, 20.063, de 2004 y 12.998, de 2011.

V. ...