Contraloría - Dictamen N° 43894 2011

El Dictamen N° 43894 de 2011, de la Contraloría General de la República, complementa el dictamen N° 75117 de 2010, sobre permisos mínimos de 11 o 22 horas semanales para directores de asociaciones de funcionarios, según el artículo 31 de la ley N° 19.296. La CGR reitera que estas horas son un mínimo, no un máximo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
• Materia: Complementa dictamen sobre horas de permiso mínimo para directores de asociaciones de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 75.117, de 2010, respecto al procedimiento PRO DRH 23 de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) sobre registro de permisos de dirigentes gremiales.
• Hechos relevantes: La asociación gremial estima que los puntos 2.2.1. y 2.2.4 del procedimiento PRO DRH 23 (11 o 22 horas semanales) contravienen el artículo 31 de la ley N° 19.296, que establece un mínimo, no un máximo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.296, artículo 31, inciso 1, sobre permisos para directores de asociaciones de funcionarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento PRO DRH 23 de la DGAC establece un máximo de horas de permiso para dirigentes gremiales, en contravención al artículo 31 de la ley N° 19.296.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que el dictamen N° 75.117, de 2010, no conculca la libre práctica gremial, pues solo regula el registro de permisos. Cita el dictamen N° 6.171,...