Contraloría - Dictamen N° 44365 2011

Dictamen 44365 de 2011. Se representa el decreto 36/2011 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones sobre fijación tarifaria de Complejo Manufacturero de Equipos Telefónicos S.A.C.I., por omisión de tarifas y errores en indexadores, aplicando criterio de dictámenes 25275/2006, 26946/2007 y 36001/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Representación de decreto sobre fijación tarifaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 36, de 2011, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Telecomunicaciones, que fija la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por la empresa Complejo Manufacturero de Equipos Telefónicos S.A.C.I., para el período que indica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículo 30 J, inciso 1.
• Reglamentos: Decretos N°s 34 y 135, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, ambos de 1981.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del decreto N° 36, de 2011, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en relación con la fijación de tarifas de la empresa Complejo Manufacturero de Equipos Telefónicos S.A.C.I.
• Argumentación CGR: La omisión de las tarifas correspondientes a los "servicios de transmisión y/o conmutación de señales" (incluido el servicio denominado Bitstream), que se consideraron expresamente durante el procedimiento de fijación tarifaria pertinente, no se aj...