Contraloría - Dictamen N° 45817 2011

Dictamen 45817 de 2011. Se pronuncia sobre el pago de diferencias de remuneraciones por cambio de nivel a funcionaria municipal regida por la ley 19378. Aplica normas de prescripción de la ley 18883, considerando solicitud tardía del cambio de nivel.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Elena Aguilera Esquivel, funcionaria de la Municipalidad de San Ramón.
• Materia: Pago de diferencias de remuneraciones por cambio de nivel según Ley 19.378.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de diferencias de remuneraciones entre los años 2002 y 2008, tras el reconocimiento de cambios de nivel mediante el decreto N° 59 de 2008 de la Municipalidad de San Ramón.
• Hechos relevantes: La Municipalidad alega la prescripción de la acción de cobro.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.378: Artículo 37, inciso primero (carrera funcionaria y niveles).
• Ley 19.378: Artículo 4° transitorio (cambio de nivel).
• Ley 18.883: Artículos 98 y 157 (prescripción de asignaciones y sueldos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de las diferencias de remuneraciones reclamadas, considerando la alegación de prescripción por parte de la Municipalidad.
• Argumentación CGR: Se aplica supletoriamente la ley 18.883 en cuanto a la prescripción, dado el retardo en solicitar el cambio de nivel. El derecho a cobrar asignaciones prescribe en seis meses y el nuevo sueldo base en dos años, desde que se hicieron exigibles.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los...