Contraloría - Dictamen N° 46186 2011

Dictamen 46186 de 2011. Se rechaza solicitud de reconsideración sobre pago de mayores gastos generales en contrato de construcción por retraso en pagos. Aplica artículo 121 del decreto 236 de 2002 del MINVU. Confirma criterio previo sobre improcedencia de indemnización por esta causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Trébol Ltda.
• Materia: Improcedencia del pago de mayores gastos generales en contrato de construcción por retraso en pagos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 48.960, de 2010, que representó la resolución N° 142 del SERVIU Región Metropolitana.
• Hechos relevantes: El SERVIU aprobó una ampliación de plazo de 60 días y el pago de una indemnización por concepto de mayores gastos generales del contrato "Construcción Corredor de Transporte Público Avenida Dorsal", comunas de Conchalí e Independencia. La constructora alega que la causa es la modificación del programa de trabajo, no el retraso en los estados de pago.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 121 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el retraso en la cancelación de los estados de pago justifica el pago de una indemnización por mayores gastos generales.
• Argumentación CGR: El fundamento efectivo de la ampliación de plazo de 60 días se encuentra en el retraso en la solución de diversos estados de pago. La reprogramación es consecuencia de la ampliación de plazo.
• Principios interpretativos:...