Contraloría - Dictamen N° 46809 2011

Dictamen 46809 de 2011 rechaza decreto 1131/2011 de la USACH que renueva parcialmente contrato con TELMEX. Aplica dictámenes 43009/2010 y 50325/2009, objetando omisión de licitación pública según leyes 18575 y 19886, y falta de cláusulas de renovación en el contrato original.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Renovación parcial de prestación de servicios con TELMEX y prórroga de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 1131 de 2011 de la Universidad de Santiago de Chile que autoriza la renovación parcial de la prestación de servicios con la empresa TELMEX SERVICIOS EMPRESARIALES S. A., y aprueba addendum de prórroga de contrato.
• Hechos relevantes: El decreto N° 226, de 2010, que aprobó el convenio que ahora se viene renovando, fue cursado con alcance a través del oficio N° 43.009, de 2010, dejando subsistentes las observaciones contenidas en el oficio de representación N° 50.325, de 2009, respecto del mismo acuerdo de voluntades.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°; Ley N° 19.886, artículo 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la renovación parcial de la prestación de servicios y prórroga del contrato con TELMEX, considerando observaciones previas de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La renovación del contrato daría validez y vigencia a cláusulas que ya han sido objetadas por contene...