Contraloría - Dictamen N° 47098 2011

El Dictamen N° 47.098 de 2011 de la CGR, a solicitud de funcionaria del Complejo Hospitalario San José, determina que dicho organismo debe retrotraer proceso calificatorio por omisión de informes de desempeño y falta de fundamentación en la resolución de apelación, aplicando jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Lila Muñoz Montecinos, funcionaria del Complejo Hospitalario San José.
• Materia: Reclamación contra la calificación asignada en el proceso evaluatorio correspondiente al período 2009-2010.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la calificación por presuntas irregularidades en el proceso evaluatorio.
• Hechos relevantes: La recurrente alega incumplimiento de plazos legales y falta de informes de desempeño.
• Documentación asociada: Proceso calificatorio acompañado por el Hospital San José.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 1.229 de 1992 del Ministerio de Interior, que aprueba el Reglamento General de Calificaciones del Personal afecto al Estatuto Administrativo, aplicable según el artículo tercero transitorio del decreto N° 1.825 de 1998 de la misma Cartera de Estado.
• Normativa especial: Artículo 18, inciso segundo, del decreto N° 1.229 de 1992.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio se ajustó a la normativa vigente, considerando los plazos y la existencia de informes de desempeño.
• Argumentación CGR:
  • Los plazos para ejecutar actos administrativos no son fatales (dictámenes Nos 36.246 de 2009 y 957 de 2010).
  • Los...