Contraloría - Dictamen N° 47110 2011

Dictamen 47110 de 2011. La CGR señala que es ajustado a derecho que la Municipalidad de Buin disminuyera el puntaje de calificación de funcionaria, atendida la medida disciplinaria de suspensión en el empleo que le fue impuesta, por cuanto el fuero gremial no la protege de aquello.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Rosa Morales Carrasco, funcionaria de la Municipalidad de Buin y secretaria de la Asociación de Funcionarios Municipales de esa comuna.
• Materia: Rebaja de calificaciones por aplicación de medida disciplinaria a dirigente gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la rebaja de puntaje en el proceso calificatorio 2009-2010, de 70 a 63 puntos, debido a una sanción administrativa, pese a haber solicitado no ser evaluada durante ese período.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue sancionada administrativamente, lo que motivó la disminución del puntaje en sus calificaciones.
• Documentación asociada: Oficio N° 253, de 2011, del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25, inciso tercero, sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado; Ley N° 18.883, artículo 122-A, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Buin actuó correctamente al disminuir el puntaje de calificación de la funcionaria, considerando su fuero gremial.
• Argumentación CGR: El fuero gremial no impide que se sustancie un proceso sumarial ni que se aplique una medida disciplinari...