Contraloría - Dictamen N° 48481 2011

El Dictamen 48481 de 2011 cursa con alcance la resolución 60/2011 de la ONEMI sobre órdenes de compra para afrontar la catástrofe del 27/F, recordando que adquisiciones mayores a 100 UTM deben formalizarse vía contrato según DTO 250/2004 y Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba órdenes de compra para enfrentar la catástrofe del 27/F.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de órdenes de compra emitidas por ONEMI para el arriendo de vehículos y sanitarios, y su mantención, tras el terremoto del 27 de febrero de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 63 y 65.
• Resoluciones: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones mayores a 100 UTM en el contexto de la emergencia.
• Argumentación CGR: Las adquisiciones mayores a 100 U.T.M. deben formalizarse mediante contratos de compraventa, que entran en vigencia tras su aprobación por acto administrativo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 15.554 de 2010, N° 24.397 y N° 43.081, ambos de 2011, N° 4.267 de 2011, y N°s. 25.785, 25.787 y 55.996, todos de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución N° 60 de 2011 de la ONEMI, con el alcance de que las adquisiciones mayores a 100 UTM deben formal...