Contraloría - Dictamen N° 49552 2011

Dictamen N° 49.552 de 2011. La CGR se pronuncia sobre la procedencia de que la Municipalidad de Arica otorgue subvenciones a juntas de vecinos para financiar el aporte exigido en el Programa de Pavimentación Participativa, regulado por el decreto 114/94 del MINVU. Se concluye que es procedente, aplicando la ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Arica
• Materia: Procedencia de otorgar subvenciones a juntas de vecinos para Programa de Pavimentación Participativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de entregar subvención a juntas de vecinos para cumplir con el aporte exigido en el Programa de Pavimentación Participativa, regulado por el decreto N° 114, de 1994, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.820, de 2003, del MINVU, que fija el procedimiento para la aplicación práctica del programa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 4°, letras f) y l), 5°, letra g), y 65, letra g); Ley N° 19.418, sobre Juntas de Vecinos.
• Reglamentos: Decreto N° 58, de 1997, del Ministerio del Interior (texto refundido de la ley 19.418); Decreto N° 114, de 1994, del MINVU.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que la Municipalidad de Arica otorgue subvenciones a juntas de vecinos para que éstas cumplan con el aporte exigido en el Programa de Pavimentación Participativa?
• Argumentación CGR: Las municipalidades están facultadas para otorgar subvenciones a ju...