Contraloría - Dictamen N° 49560 2011

Dictamen 49560 de 2011, Contraloría General de la República. Se representa resolución del SII que destituye a funcionaria. Se establece improcedencia de declarar inadmisible la apelación subsidiaria, vulnerando el derecho a la doble instancia y el debido proceso. Aplica Ley 18.575 y Estatuto Administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Servicio de Impuestos Internos (SII)
• Materia: Procedencia de recurso de apelación en contra de sanción de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 7/2011 de la Subdirección de Contraloría Interna del SII que aplica la medida disciplinaria de destitución a funcionaria. La afectada recurre a la Contraloría reclamando que no se dio lugar a la apelación subsidiaria.
• Hechos relevantes: Se aplicó sanción de destitución, se rechazó reposición, se declaró improcedente la apelación subsidiaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • D.F.L. N° 7 de 1980, artículo 7°, letras j) e i).
  • Ley N° 18.575, artículo 41 y 11.
  • Ley N° 18.834, artículo 141.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente declarar inadmisible el recurso de apelación interpuesto por la funcionaria sancionada.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 41 de la ley N° 18.575 permite la delegación de facultades, pero el delegante conserva la potestad de control jerárquico permanente. Cita dictámenes 66.655/2010 y 19.708/2011.
• Principios interpretativos: Principio de la doble instancia.
• *Jurisprudencia adm...