Contraloría - Dictamen N° 50131 2011

Dictamen 50131 de 2011. La Contraloría General se pronuncia sobre la aplicación de sanciones por infracciones a la Ley de Transparencia. Determina que tanto autoridades como funcionarios pueden ser sancionados, pero la potestad sancionadora reside en el Consejo para la Transparencia, salvo excepciones legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Coquimbo
• Materia: Infracciones a la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación de los sujetos que pueden incurrir en responsabilidad por infracción al artículo 47 de la Ley 20.285 y el procedimiento sancionatorio aplicable.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.285: Artículo primero, artículos 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 33 letra a), 47 y 49.
• Resolución 236/98 CGR: Artículos 26, 28 y 32.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:

  1. ¿Quiénes pueden ser sujetos activos de la infracción del artículo 47 de la Ley de Transparencia (Ley 20.285)?
  2. ¿Qué procedimiento se debe seguir para sancionar dichas infracciones?
  3. ¿Cómo se aplica la Resolución 236/98 de la CGR en estos casos?

• Argumentación CGR:

  • Tanto las autoridades como los funcionarios pueden incurrir en la infracción del artículo 47 de la Ley 20.285.
  • El Consejo para la Transparencia es el órgano competente para aplicar las sanciones, salvo excepciones legales.
  • La Resolución 236/98 de la CGR es aplicable a los sumarios instruidos por la Contraloría, incluyendo el traslado de la vista fiscal y la...