Contraloría - Dictamen N° 50587 2011

Dictamen 50587 de 2011. Ex funcionaria Municipalidad de El Bosque reclama pago retroactivo por cambio de nivel. CGR indica que este beneficio aplica solo a funcionarios con contrato indefinido. Se instruye restitución de montos percibidos indebidamente, con facilidades de pago o condonación según ley 10.336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elizabeth del Pilar Parra Poblete, exfuncionaria de la Municipalidad de El Bosque.
• Materia: Improcedencia de pago retroactivo de remuneraciones por cambio de nivel a ex funcionaria contratada a plazo fijo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago íntegro de lo adeudado retroactivamente por diferencia de remuneraciones por cambio de nivel.
• Hechos relevantes: La recurrente indica que se le enteró un monto inferior al que le correspondía por cambio de nivel. El municipio señala que en febrero de 2011 se pagó la diferencia conforme a la normativa legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.378: Artículos 14, 32 y 37 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal).
• Ley 10.336: Artículo 67 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago retroactivo de remuneraciones por cambio de nivel a una funcionaria contratada a plazo fijo.
• Argumentación CGR: Los cambios de nivel benefician únicamente a funcionarios contratados a plazo indefinido, quienes ingresan a la carrera funcionaria. Los contratados a plazo fijo se encuentran al margen de la carrera funcionaria, solo asimilándose a una categoría y nivel.
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