Contraloría - Dictamen N° 51140 2011

Dictamen 51140 de 2011, la CGR se pronuncia sobre reclamo por ascenso en la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda. Aplica el estatuto administrativo para funcionarios municipales, señalando que el escalafón a considerar es el vigente al momento de producirse la vacante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Claudia González Albanez
• Materia: Reclamo de ilegalidad por ascenso en la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto N° 453 de 2011 de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, que asciende a doña Anaisa Hernández Durán a profesional grado 7.
• Hechos relevantes: La recurrente alega tener derecho preferente al ascenso según el escalafón del año 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 53; Ley N° 18.883, artículos 34, 49, 50, 52, 54 y 57.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar qué escalafón debe considerarse para el ascenso: ¿el vigente al momento del reclamo o el vigente al momento de producirse la vacante?
• Argumentación CGR: El ascenso se rige por el escalafón vigente a la fecha en que se produjo la vacante. La vacante se produjo el 31 de diciembre de 2010.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 70.202 de 2009, 31.738 de 2010, 28.426 de 1985, y 3.458 de 2001.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El escalafón a considerar para el ascenso es el vigente al 31 de diciembre de 2010.
• Criterios establecidos: Se reitera que los efectos del ascenso se retrotraen a la fecha de la vac...