Contraloría - Dictamen N° 51147 2011

Dictamen 51147 de 2011. Se rechaza presentación sobre contratado a honorarios que habría ejercido labores de jefatura en la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana. Se constata que las funciones ejercidas no revestían carácter decisorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación de Asociaciones de Funcionarios de Salud Pública
• Materia: Procedencia de que contratado a honorarios ejerza función de Jefe de Gabinete en SEREMI de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si un contratado a honorarios en la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana ejerció labores de jefatura al desempeñarse como Jefe de Gabinete.
• Hechos relevantes: La repartición informa que el contratado fue designado como encargado de coordinación del gabinete, realizando labores de asesoría y no decisorias. Posteriormente se designó una Jefa de Gabinete funcionaria.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 698 y N° 1.062, ambas de 2010, de la SEREMI de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 136, de 2004, del Ministerio de Salud: Aprueba el Reglamento Orgánico de dicha Cartera de Estado, específicamente sus artículos 38 y 40.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un contratado a honorarios puede ejercer funciones de jefatura, específicamente como Jefe de Gabinete.
• Argumentación CGR: Las labores directivas se distinguen por su carácter decisorio, resolutivo o ejecutivo, lo que exige estabilidad, permanen...