Contraloría - Dictamen N° 51670 2011

Dictamen 51670 de 2011. Se reconsidera el oficio N° 2.292 de 2011 de la Contraloría Regional de La Araucanía. Se refiere al cumplimiento del principio de estricta sujeción a las bases administrativas y de igualdad de los participantes en licitación de la Municipalidad de Freire, conforme a la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Freire
• Materia: Cumplimiento de los principios de estricta sujeción a las bases administrativas y de igualdad de los participantes en una licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.292, de 2011, de la Contraloría Regional de La Araucanía, relativo a una reclamación de la empresa Taiwán Limitada, oferente en la licitación “Adquisición Juguetes de Navidad 2010”. La reclamación se originó por la no devolución de las muestras de juguetes entregadas según el numeral 7 de las bases de licitación.
• Hechos relevantes: El numeral 7 de las bases establecía que las muestras no serían devueltas, aun cuando el oferente no se adjudicara la propuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Freire actuó correctamente al no devolver las muestras de juguetes, de acuerdo con las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con el artículo 10, inciso tercero, de la ley N° 19.886, tanto los participantes como la entidad licitante deben sujetarse estrictamente a las bases administrativas y técnicas. -...