Contraloría - Dictamen N° 51791 2011

Dictamen 51791 de 2011. La CGR, a solicitud de la Contraloría Regional de Los Ríos, señala que la Municipalidad de Valdivia puede concesionar la administración del Terminal de Buses, que posee a título de usufructo, siempre que los ingresos se ajusten a los derechos municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Ríos
• Materia: Procedencia de concesión de terminal de buses por municipio usufructuario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que la Municipalidad de Valdivia explote el terminal de buses generando excedentes.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Valdivia es usufructuaria del bien raíz donde se emplaza el Terminal de Buses, por escritura pública de 27 de mayo de 1991. El municipio adjudicó la “Concesión de la Administración del Terminal de Buses de Valdivia” a doña Ema Vergara Villegas, mediante decreto alcaldicio N° 7.318, de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 4°, letra h): Funciones municipales relacionadas con transporte y tránsito público.
  • Artículo 8°, inciso tercero: Otorgamiento de concesiones para servicios municipales o administración de bienes.
  • Artículo 5°, letra e): Ingresos municipales.
  • Artículo 65, letra c): Establecimiento de derechos municipales.
• Decreto Ley 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales:
  • Artículo 40: Derechos municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que la Municipalidad...