Contraloría - Dictamen N° 51797 2011

Dictamen N° 51.797, de 2011, rechaza solicitud de ex funcionaria del Ministerio de Hacienda (Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas) de fraccionar periodos impositivos. Aplica dictámenes N°s 2.901, 5.235 y 22.494, todos de 2011, que modificaron criterio sobre divisibilidad de la afiliación previsional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ester del Carmen Pérez Mejías, ex funcionaria del Ministerio de Hacienda.
• Materia: Improcedencia de fraccionar periodos impositivos de ex funcionaria de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (CANAEMPU).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la recurrente para acogerse a la doctrina de divisibilidad de la afiliación previsional, contenida en el dictamen N° 50.631, de 2003, rechazada por el Instituto de Previsión Social (IPS).
• Hechos relevantes: El IPS rechazó la solicitud basándose en que fue presentada con posterioridad a la emisión del dictamen N° 2.901, de 2011, que dejó sin efecto la jurisprudencia que permitía el fraccionamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° AP-734, de 2011, del Instituto de Previsión Social, que confirió una pensión de vejez a la recurrente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el fraccionamiento de los periodos impositivos de la recurrente, considerando el cambio de jurisprudencia.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 50.631, de 2003, permitía el fraccionamiento, pero fue dejado sin efecto por el dictamen N° 2.901, de 2011. Este último resguardó a los pensionados que se acogieron oportunamente a la doctrina anteri...