Contraloría - Dictamen N° 52538 2011

El Dictamen 52538 de 2011 representa la resolución N° 288 de 2010 del Ejército de Chile sobre licitación de pasajes aéreos internacionales, por no ajustarse a la ley 19.886 y su reglamento, al permitir discrecionalidad en la selección de proveedores, criterio ya expresado en dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Personal del Ejército de Chile
• Materia: Licitación pública para el suministro de pasajes aéreos internacionales

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 288, de 2010, de la Dirección del Personal del Ejército de Chile, que aprueba las bases administrativas y técnicas para la licitación pública destinada a la contratación del suministro de pasajes aéreos internacionales para el transporte de personal del Ejército de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 6°
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 2°, N°s. 10 y 21; 22 y 41

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública para la contratación del suministro de pasajes aéreos internacionales para el transporte de personal del Ejército de Chile, específicamente en relación con el proceso de selección de proveedores en adjudicación múltiple.
• Argumentación CGR: Se observa que el numeral 1 de las bases técnicas permite a la Dirección del Personal requerir la disponibilidad de pasajes "al contratante" cuando se prevé adjudicar a 7 proveedores, sin establecer un procedimiento claro para la distribu...