Contraloría - Dictamen N° 52580 2011

Dictamen 52580 de 2011. Se pronuncia sobre la procedencia de que un dirigente vecinal sea contratado a honorarios por la municipalidad. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre probidad administrativa, requiriendo abstenerse de intervenir en asuntos municipales relativos a su junta vecinal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Orellana Meza
• Materia: Procedencia de que dirigente vecinal sea contratado a honorarios en municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la situación de don José Arellano Castro, presidente de junta de vecinos, contratado a honorarios en la Municipalidad de Maipú.
• Hechos relevantes: Don José Arellano Castro se desempeña en la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Maipú, unidad encargada de relacionarse con las juntas de vecinos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (principio de probidad).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículos 13 y 52.
  • Ley N° 19.418, artículo 19, inciso 4°.
  • Ley N° 20.500, artículo 34, número 4, letra b).
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe incompatibilidad o conflicto de interés en que un dirigente vecinal sea contratado a honorarios por la municipalidad.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 19 de la ley N° 19.418 prohíbe a alcaldes, concejales y jefes administrativos municipales integrar directorios de organizaciones comunitarias, esta prohibición no se extiende a los contratados a honorarios. Sin embargo, el...