Contraloría - Dictamen N° 52763 2011

Dictamen 52763 de 2011. Gendarmería de Chile. Se ajustó a derecho concurso de promoción al exigirse antigüedad como factor de evaluación. Se reitera la facultad de la Administración para regular concursos y valorar la experiencia calificada de los postulantes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rodrigo Videla Muñoz, Miguel Figueroa Ramírez y Patricia Segal Silva (funcionarios de Gendarmería de Chile)
• Materia: Regularidad de concurso interno de promoción por exigencia de puntaje mínimo en el factor Experiencia Calificada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Funcionarios cuestionan concurso interno de promoción de 2009 por considerar que el puntaje mínimo exigido en el factor Experiencia Calificada (equivalente a 23 años de antigüedad) impidió postular a muchos funcionarios que cumplían con los requisitos legales.
• Hechos relevantes: El concurso fue resuelto en 2009 y los nombramientos fueron dispuestos por resolución N° 1.743 de ese año, tomada razón el 1 de febrero de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 160, inciso segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 69 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia de un puntaje mínimo en el factor Experiencia Calificada en las bases del concurso interno de promoción vulnera el principio de juridicidad o excede las facultades de la Administración.
• Argumentación CGR: La Contraloría General desestima la presentación por extemporánea, conforme al artículo 1...