Contraloría - Dictamen N° 53037 2011

El Dictamen 53037 de 2011 de la CGR cursa con alcances el decreto 430/2010 del MINEDUC, observando demora en su tramitación. Aplica dictámenes 53114/2008 y 6369/2010 sobre celeridad administrativa, invocando el artículo 8° de la ley 18.575 y el artículo 7° de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones sobre la demora en la tramitación del decreto 430/2010.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Retiro y reingreso tardío del decreto 430/2010 para control preventivo de legalidad ante la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.575, artículo 8°; Ley 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la oportunidad en la tramitación de decretos por parte del Ministerio de Educación.
• Argumentación CGR: La demora en el reingreso del decreto para control preventivo infringe el principio de celeridad y el deber de actuar por propia iniciativa, conforme a la jurisprudencia administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 53.114, de 2008, y 6.369, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto 430/2010 con alcances.
• Criterios establecidos: Se reitera la necesidad de observar el principio de celeridad en la tramitación de instrumentos administrativos.
• Alcance: Obligatorio para el Ministerio de Educación.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Ministerio de Educación.
• Obligaciones derivadas: Adopción de medidas necesarias p...