Contraloría - Dictamen N° 53323 2011

Dictamen 53323 de 2011. Se representa resolución 247/2011 de la PDI que aprueba contrato de suministro para importación directa de combustible. Se fundamenta en ley 18.928 y decreto 95/2006, pero no justifica excepción a licitación pública. Contrato impreciso en oportunidad de pago y uso de dólares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato de suministro para importación de combustible.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 247 de 2011 de la PDI que aprueba un contrato de suministro para la importación directa de combustible.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.928: Artículo 5°, numeral 1, que fija normas sobre adquisiciones y enajenaciones de bienes corporales e incorporales muebles y servicios de las Fuerzas Armadas.
• Decreto N° 95 de 2006 del Ministerio de Hacienda: Artículo 15, inciso tercero, letra a), que aprueba el reglamento de la ley N° 18.928 y se refiere a excepciones a la licitación pública.
• Ley N° 20.481:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución de la PDI que aprueba la contratación directa para la importación de combustible, sin sujetarse a licitación pública.
• Argumentación CGR: La CGR indica que el procedimiento administrativo de contratación constituye una excepción al sistema de propuesta pública, por lo que debe justificarse adecuadamente en un acto administrativo fundado. La justificación presentada no es razonable, pues no se explicita la imposibilidad d...