Contraloría - Dictamen N° 53823 2011

Dictamen 53823 de 2011. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones a persona que laboró como auxiliar en hospital, pese a no haberse formalizado su designación por no cumplir requisitos. Aplica principio retributivo en función pública. Vinculante para el Hospital Metropolitano de Santiago.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rubén Antonio Bravo
• Materia: Pago de remuneraciones por desempeño efectivo sin resolución de designación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago de remuneraciones por servicios prestados como auxiliar en el Hospital Metropolitano de Santiago entre el 24 de febrero y el 14 de marzo de 2011.
• Hechos relevantes: El hospital indica que el recurrente no cumple con los requisitos para ser designado funcionario público por ser extranjero, carecer de diploma técnico o profesional y no haber convalidado sus estudios. No se ha procedido al pago por no haber aportado los documentos necesarios para suscribir un convenio a honorarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago de remuneraciones por desempeño efectivo, aun cuando no se haya formalizado la designación.
• Argumentación CGR: En el evento de que el peticionario haya realizado algún desempeño efectivo durante el período indicado, le asiste el derecho a los estipendios por el lapso laborado, en razón del principio retributivo que caracteriza a la función pública.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 33.537, de 2008, 65.193, de 2009 y 36.107, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión principa...