Contraloría - Dictamen N° 54722 2011

Dictamen 54722 de 2011. Se refiere a cobro de multas por la Municipalidad de Maipú a la empresa Demarco S.A. por no comunicar la existencia de generadores de basura superiores a sesenta litros diarios, conforme al contrato de concesión. CGR reitera la necesidad de regularizar la situación aplicando las multas correspondientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Carlos Araya, en representación de la sociedad Demarco S.A.
• Materia: Cobro de multas por omitir comunicar generadores de basura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre instrucciones de la CGR a la Municipalidad de Maipú respecto al cobro de multas a Demarco S.A.
• Hechos relevantes: La municipalidad aplicó multas a Demarco S.A. por no informar generadores de basura superiores a 60 litros diarios durante la vigencia del contrato de concesión.
• Documentación asociada: Oficio Nº 1200/023 de 2011 de la Municipalidad de Maipú; informe final N° 63/2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 131 y siguientes; Ley N° 19.886, artículo 10, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Efectividad y fundamento del cobro de multas por parte de la Municipalidad de Maipú a Demarco S.A. por no informar generadores de basura.
• Argumentación CGR: La CGR está habilitada para investigar contravenciones a las normas que rigen a los órganos sujetos a su control. La no aplicación de multas por parte del municipio conllevó un perjuicio pecuniario y la transgresión del principio de estricta sujeción a las bases admin...