Contraloría - Dictamen N° 54776 2011

El Dictamen 54776 de 2011 de la CGR representa la resolución 137 de 2011 de la Dirección de Logística de Carabineros por no ajustarse a derecho, al infringir el principio de trato igualitario en licitación privada (art. 45, DTO 250/2004). Aplica dictámenes 25924/92, 32746/2009, 60032/2009, 15342/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Logística de Carabineros
• Materia: Licitación privada y principio de trato igualitario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 137, de 2011, de la Dirección de Logística de Carabineros, que exime de propuesta pública y aprueba bases administrativas, anexos y texto del contrato, para un proceso de licitación privada.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 45 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajusta a derecho la resolución que exime de propuesta pública y aprueba las bases de licitación privada?
• Argumentación CGR: Asignar puntaje en materia de contratación de discapacitados únicamente a empresas domiciliadas en Chile atenta contra el principio de trato igualitario de los oferentes.
• Principios interpretativos: Principio de trato igualitario de los oferentes en todo procedimiento licitatorio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 25.924, de 1992, 32.746 y 60.032, de 2009, y 15.342, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 137, de 2011, de la Dirección de Logística de Carabineros, por no ajustarse a derecho.
• Criterios establecidos:
  • E...