Contraloría - Dictamen N° 54812 2011

Dictamen 54812 de 2011. Se pronuncia sobre el pago de estipendios a Francesca González Medina, cuya designación como coordinadora del Plan de Mejoramiento Educativo no se formalizó. Aplica criterio de enriquecimiento sin causa, conforme a dictámenes 57520/2009 y 42665/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francesca González Medina
• Materia: Pago de estipendios por servicios prestados sin contrato formal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cese de funciones por no cumplir perfil técnico requerido.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda comunicó el cese de funciones de la recurrente, quien había sido designada como coordinadora del Plan de Mejoramiento Educativo del Liceo Enrique Backhause, sin formalizar su contratación mediante acto administrativo.
• Documentación asociada: Oficio N° 30/856 de 2011 del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.248: Crea la Subvención Escolar Preferencial (SEP) y regula los Planes de Mejoramiento Educativo.
  • Artículo 8°: Define las áreas del Plan de Mejoramiento Educativo: gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia escolar y gestión de recursos.
  • Artículo 30: Establece el Registro Público de Personas o Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago de estipendios a una persona que prestó servicios en el marco de la ley SEP, sin que su designación se haya formalizado en un acto administrativo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) s...