Contraloría - Dictamen N° 55336 2011

El Dictamen N° 55.336 de 2011 desestima la solicitud de reconsideración del Alcalde de Talca respecto al oficio N° 7.393 de 2010. Confirma que la empresa Constructora Roblería S.A. cumplió con las bases de licitación al presentar declaración jurada notarial, ante la imposibilidad de obtener certificado de la Inspección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Talca
• Materia: Reconsideración del oficio N° 7.393, de 2010, de la Contraloría Regional del Maule, que declara contraria a derecho la decisión de la Municipalidad de Talca de dejar sin efecto la adjudicación de la propuesta pública denominada “Remodelación Casa de la Cultura”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Alcalde solicita reconsideración del oficio que observó la decisión municipal de dejar sin efecto la adjudicación a la empresa “Constructora Roblería S. A.” por supuesto incumplimiento de las bases de licitación al registrar multas laborales.
• Hechos relevantes: La empresa adjudicataria presentó un certificado de antecedentes laborales con multas pendientes y, posteriormente, una declaración jurada notarial aseverando no tener deudas laborales.

III. MARCO NORMATIVO

• Numeral 7 del decreto N° 3.625, de 23 de agosto de 2010 (adjudicación de la propuesta).
• Punto 13.2 de las bases de licitación (exigencia de certificado de antecedentes laborales y previsionales).
• Punto 13.3 de las bases de licitación (posibilidad de declaración jurada notarial en caso de imposibilidad de obtener el certificado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Mun...