Contraloría - Dictamen N° 55444 2011

El Dictamen 55444 de 2011 rechaza resolución de Gendarmería que sanciona a ex funcionario. Contraloría General recuerda que la autoridad que instruye el sumario es quien determina la sanción, pero la aplicación corresponde a la jefatura regional donde el funcionario se desempeña al concluir el sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería de Chile
• Materia: Competencia para aplicar sanción en sumario administrativo a funcionario que se desempeña en otra repartición.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 67/2011 que aprueba sumario y sanciona a ex funcionario que se desempeñó en distintas reparticiones durante la instrucción y aplicación de la sanción.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictámenes Nos 58.346, de 2004 y 65.627, de 2009, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la autoridad competente para aplicar la sanción a un funcionario sumariado que, al momento de la sanción, presta servicios en una repartición distinta a la que ordenó el sumario.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución N° 67/2011, señalando que no se ajusta a derecho. La CGR reitera su jurisprudencia administrativa, indicando que la autoridad competente para determinar la sanción es aquella que dispuso instruir el sumario. Sin embargo, la aplicación de la medida disciplinaria debe realizarse mediante resolución de la jefatura regional de la cual depende el establecimiento u oficina donde el servid...