Contraloría - Dictamen N° 55471 2011

Dictamen 55471 de 2011. Alcalde de Osorno consulta sobre cumplimiento de reintegro de sumas pagadas indebidamente a funcionarios. CGR reconsidera parcialmente dictamen anterior, señalando que la existencia de una medida cautelar judicial que suspende el acto administrativo impide su ejecución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Osorno
• Materia: Imposibilidad de ejecutar actos administrativos suspendidos por medida cautelar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 32.881, de 2011, que instruía dar cumplimiento a la resolución N° 3.702, de 2010, sobre reintegro de sumas pagadas indebidamente.
• Hechos relevantes: Existencia de una medida cautelar en la causa Rol N° 21.794, de 2010, del Segundo Juzgado de Letras de Osorno, que suspende el decreto N° 7.267, de 2009, de la Municipalidad de Osorno, que ordenaba el reintegro.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 3°, inciso final.
• Decreto Ley: Decreto Ley N° 3.501, de 1980, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cumplimiento de la resolución N° 3.702, de 2010, de la CGR, que instruye el reintegro de sumas pagadas indebidamente, existiendo una medida cautelar que suspende el acto administrativo que ordena dicho reintegro.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 3°, inciso final, de la ley N° 19.880, establece que los actos administrativos gozan de presunción de legalidad y son exigibles, salvo que exista una orden de suspensión dispuesta por la...