Contraloría - Dictamen N° 55550 2011

El Dictamen N° 55.550 de 2011 de la CGR, a solicitud de funcionarios de la Subsecretaría de Obras Públicas, establece que no se pueden asignar labores de jefatura a personal a contrata en dicha Subsecretaría, al no existir autorización legal expresa, aplicando criterio reiterado en dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Asignación de labores de jefatura a personal a contrata en la Subsecretaría de Obras Públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud acerca de la aplicabilidad del criterio contenido en el dictamen N° 31.931, de 2003, de la CGR, que impide que funcionarios contratados sirvan un cargo de jefatura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 15.840, artículo 42 inciso final; Ley N° 19.474, artículo 5 número 1.
• Reglamentos: D.F.L. N° 850 de 1997 del Ministerio de Obras Públicas, artículos 67 incisos 1, 2 y 6; Decreto N° 200 de 1967 del Ministerio de Obras Públicas; D.F.L. N° 135 de 1991 del Ministerio de Obras Públicas; D.F.L. N° 206 de 1960.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si en la Subsecretaría de Obras Públicas resulta aplicable el criterio que impide que funcionarios a contrata sirvan cargos de jefatura.
• Argumentación CGR: El artículo 67 del D.F.L. N° 850 de 1997 permite la delegación de facultades, incluso directivas, a personal a contrata, pero solo en las dependencias a las que alude dicho artículo, que son diversas de la Subsecretaría de Obras Públicas. No existe una disposición legal que faculte a la auto...