Contraloría - Dictamen N° 55875 2011

Dictamen 55875 de 2011. Contraloría representa resolución 265/2011 del Fondo Nacional de Salud (FONASA) por no agotar la investigación en sumario administrativo sobre irregularidades en centros de diálisis y eventuales responsabilidades administrativas, ordenando la reapertura del sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Representación de la resolución N° 265, de 2011, del Fondo Nacional de Salud, que sobresee de responsabilidad administrativa a funcionarios por irregularidades detectadas en el marco de un sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación por parte de un particular (don Luis Germán Angulo Ruiz) respecto de la legalidad del procedimiento sumarial, al considerar que no se indagaron todos los hechos relevantes.
• Hechos relevantes: Denuncia sobre la eventual prestación de servicios de peritoneodiálisis por centros no adjudicados en el convenio marco y el envío de pacientes a una clínica bloqueada en el portal de compras públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 135 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si el sumario administrativo llevado a cabo por FONASA agotó las diligencias necesarias para esclarecer las irregularidades denunciadas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) determina que la investigación no se encuentra agotada, ya que se omitió pesquisar la veracidad de la prestación de servicios de peritoneodiálisis por centros no adjudi...