Contraloría - Dictamen N° 56287 2011

Dictamen 56287 de 2011. La Municipalidad de Santiago consulta sobre la aplicabilidad del artículo 39 de la Ley 19925 a establecimientos de educación superior. CGR determina que la autorización para expendio de alcohol en fiestas patrias no aplica a estos establecimientos, pero sí la autorización especial transitoria del artículo 19.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Aplicabilidad del artículo 39 de la Ley 19.925 a establecimientos de educación superior sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santiago busca determinar si la autorización contemplada en el inciso cuarto del artículo 39 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas (Ley N° 19.925) es aplicable a los establecimientos de educación superior.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19925: Artículo primero, artículo 39, incisos 3 y 4; artículo 19, inciso 3.
• Ley 17105: Artículo 130 (derogada).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autorización para el expendio y consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos educacionales, regulada en el inciso cuarto del artículo 39 de la Ley N° 19.925, es aplicable a los establecimientos de educación superior.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) argumenta que, dado que los incisos del artículo 39 están orientados a la prevención del abuso de alcohol en menores de establecimientos de enseñanza parvularia, básica y media, la prohibición y la autorización deben interpretarse en el mismo sentido, es decir, vinculada...