Contraloría - Dictamen N° 56865 2011

Dictamen 56865 de 2011. Se rechazan reclamos de exfuncionarios de la Municipalidad de Ñuñoa contra el decreto 818/2011 que los destituyó por irregularidades en patente comercial. Se observa sanción y absolución de otros funcionarios al no existir formulación de cargos. Aplica Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionarios de la Municipalidad de Ñuñoa (Pedro Farías Nelly y Juan Zúñiga Cabello)
• Materia: Reclamo contra decreto municipal que aplica destitución y otras sanciones tras sumario administrativo por irregularidades en patente comercial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de ilegalidad contra el decreto N° 818/2011 de la Municipalidad de Ñuñoa que aplicó medidas disciplinarias a funcionarios tras un sumario por la modificación irregular del giro de la patente comercial rol N° 220.988.
• Hechos relevantes: Los recurrentes fueron destituidos (artículos 120, letra d), y 123 de la ley N° 18.883), Nancy Cepeda Sepúlveda fue sancionada con censura (artículo 121), y Juan Paillalef Zúñiga fue absuelto.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículos 53, 63 letra c).
• Ley 18883: Artículos 120 letra d), 121, 123, 138 inciso 3, 156.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de los reclamos contra el decreto municipal que aplicó sanciones disciplinarias.
• Argumentación CGR: La Contraloría no es una instancia para revisar el mérito de las decisiones administrativas basadas en los mismos hechos investigados. La ponderación de pruebas es facultad exclusiva de la autoridad e...