Contraloría - Dictamen N° 57918 2011

El Dictamen N° 57918 de 2011, de la Contraloría General de la República, se pronuncia sobre el pago de dietas a concejales de Contulmo por inasistencias justificadas con certificados médicos. Aplica el artículo 88 de la Ley N° 18.695 y jurisprudencia anterior sobre la materia, observando posible infracción al principio de probidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Monsalve Benavides
• Materia: Pago de dietas a concejales por inasistencia a sesiones del concejo municipal justificada con certificados y licencias médicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la actuación de ex concejal y concejal de Contulmo que presentaron certificados y licencias médicas para justificar inasistencias a sesiones, percibiendo dietas y usando recursos del cargo.
• Hechos relevantes: El ex concejal Nelson Palma Palma justificó inasistencias con certificados médicos mientras realizaba una beca de especialización en Santiago. El concejal José San Martín Bayard presentó licencias médicas por problemas de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 40, inciso tercero (probidad administrativa); artículo 76, letra f), y 77 (cesación en el cargo); artículo 88, incisos cuarto y sexto (dietas y asignación adicional).
• Ley N° 18.575: Artículos 52 y 53 (principio de probidad administrativa).
• Ley N° 20.237: Artículo 2, N° 5, letra a) (modificación al artículo 88 de la Ley N° 18.695).
• Leyes N°s. 19.664 y 15.076 (aplicable a médicos cirujanos en el Hospital de Contulmo)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajust...