Contraloría - Dictamen N° 57943 2011

Dictamen 57943 de 2011. Gendarmería de Chile. Determina prescripción de la acción disciplinaria contra funcionario, por transcurso de cuatro años desde la acción u omisión, según el artículo 158 de la ley 18834. Se ordena dejar sin efecto la sanción impuesta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Gonzalo Fernando Hermosilla Lizama, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria contra funcionario de Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la extinción de la responsabilidad administrativa por prescripción de la acción disciplinaria, respecto de hechos investigados en procedimiento disciplinario (resolución exenta N° 35, de 2004, de la Dirección Regional de Tarapacá). Se aplicó multa de un 5% de su remuneración mensual (resolución N° 1, de 2010).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 158, 159 inciso 1 y 159 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ha operado la prescripción de la acción disciplinaria en el caso del recurrente.
• Argumentación CGR: Se computa el plazo de prescripción según el artículo 158 de la ley 18834. La prescripción se suspende desde la formulación de cargos (artículo 159). Se considera la paralización del proceso por más de dos años y la sucesión de más de dos calificaciones funcionarias sin sanción.
• Del proceso sumarial se constata que entre el 12 de enero de 2004 (fecha de la acción) y el 20 de mayo de 2004 (formulación de cargos) transcurrieron cuatr...