Contraloría - Dictamen N° 59930 2011

Dictamen 59930 de 2011. La CGR señala que los municipios no están obligados a suscribir contratos adicionales a los convenios marco regidos por la Ley 19.886, salvo acuerdos complementarios según lo determine la Dirección de Compras y Contratación Pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa Municipalidad de Huechuraba
• Materia: Obligatoriedad de suscribir contratos en convenios marco (Ley 19.886)

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la necesidad de suscribir contratos adicionales a los convenios marco regulados por la ley N° 19.886.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 30, letra d), inciso tercero.
• Ley 18.695: Artículo 66, inciso final.
• Decreto 250/2004 HACIENDA: Artículos 2 N° 14, 14 incisos 4 y 6, 14 bis, 15 y 57 letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los municipios están obligados a suscribir contratos por cada convenio marco al que adhieran, según la ley N° 19.886.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la ley N° 19.886 y su reglamento no contemplan la exigencia de un acto administrativo o contrato adicional a la orden de compra emitida al contratista, elemento esencial de esta contratación. Las condiciones provienen de las bases de licitación del convenio marco. Aplica criterio de los dictámenes N° 49.119, de 2009 y N° 58.629, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Municipalidad de Huechuraba no está obligada a suscribir contratos adicionales a los convenios marco establecidos en la ley N° 19.8...