Contraloría - Dictamen N° 61484 2011

Dictamen 61484 de 2011. Empresas Su Bus Chile S.A. y Express de Santiago Uno S.A. reclaman demora en tramitación de resoluciones del Ministerio de Transportes sobre contratos de concesión. CGR indica infracción a principios de responsabilidad, eficiencia y celeridad según leyes 18575 y 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresas Su Bus Chile S.A. y Express de Santiago Uno S.A.
• Materia: Demora en la tramitación de resoluciones que modifican contratos de concesión de uso de vías en Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la tramitación de las resoluciones Nos 196 y 197, de 5 de marzo de 2010, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueban las modificaciones de los contratos de concesión de uso de vías de la ciudad de Santiago.
• Hechos relevantes: Las resoluciones fueron retiradas del trámite de toma de razón ante la Contraloría General de la República (CGR) en dos oportunidades, mediante los oficios Nos 1.633, de 21 de abril, y 2.834, de 15 de julio de 2010, sin ser remitidas nuevamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso segundo, y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de las resoluciones constituye una infracción a los principios que rigen la actuación de la Administración del Estado.
• Argumentación CGR: La demora advertida implica una afectación a lo prevenido en los artículos 3°, inciso segundo, y 8° de la ley N° 18.575, que imponen a los órganos de la...