Contraloría - Dictamen N° 61860 2011

Dictamen 61860 de 2011. La CGR reconsidera parcialmente el dictamen 29565/2010, aplicando el dictamen 9209/2011, y establece que el personal del cementerio de El Monte se rige por la ley 18883 al ser una dependencia municipal preexistente a la ley 18096.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de El Monte
• Materia: Régimen laboral aplicable a funcionarios del cementerio municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 29.565, de 2010, que había concluido que no se ajustaba a derecho la destinación de un funcionario municipal (regido por la ley N° 18.883) al cementerio municipal.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que el cementerio formaba parte de la entidad edilicia con anterioridad al traspaso de cementerios al sector municipal en virtud de la ley N° 18.096.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 4°, letra b) y artículo 23; Ley N° 18.096, artículo 1° y artículo 4°; Ley N° 18.883, artículo 3°, inciso segundo.
• Código Sanitario: Artículos 135, inciso primero, y 136.
• Reglamentos: Decreto N° 357, de 1970, del Ministerio de Salud, artículo 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el régimen laboral aplicable a los funcionarios que se desempeñan en el cementerio municipal de El Monte: si se rigen por el Código del Trabajo (como se había concluido en el dictamen N° 29.565, de 2010) o por el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales (ley N° 18.883).
• Argumentación CGR: La CGR ...